Существуют различные точки зрения на то, как на основе интересов различных социальных слоев, групп и отдельных граждан должен выявляться общий интерес.

На наш взгляд, именно государству должна принадлежать ведущая роль в определении общего интереса, поскольку общий интерес должен конкретизироваться в целях правового регулирования.

Определение целей правового регулирования, как правило, лежит за пределами права.

Исходным моментом является определение (разработка) государственной политики в той или иной сфере регулирования.

Здесь следует согласиться с положением, признанным как в праве, так и в социологии: «Политика есть учет и представление многочисленных интересов, которые имеют место в обществе. По мере того, как массы осознают свои классовые, национальные, групповые и прочие интересы, они начинают действовать в соответствии с ними, а власть, как центральный момент политики, нужна для проведения тех или иных интересов в жизнь»

.

На основе определения приоритетов деятельности государства, его функций в конкретной сфере регулирования определяются цели правового регулирования

.

При формулировании целей правового регулирования:

- в объекте социального управления выделяются те стороны, которые превращают этот объект в предмет правового регулирования,

- устанавливаются пределы государственного вмешательства,

- выбираются методы правового воздействия,

- определяются отрасли права и необходимые для принятия законы в соответствии с целями политики в данной сфере управления.

Государству принадлежит и должен принадлежать приоритет при выявлении общего интереса

.

Именно на основе представлений об общем интересе государство вырабатывает политику в той или иной сфере регулирования.

Если исследовать понятийный аппарат граждан, то для большинства государственный и общий интерес являются синонимами.

Право, являясь регулятором общественных отношений, выражает интересы различных социальных групп и общностей.

Эти интересы весьма многообразны, и право призвано их выразить в нормативно-концентрированной форме.

Борьба в сфере принятия законов является отражением борьбы интересов различных социальных слоев и групп.

Не определив по существу различий в интересах и не встав открыто на ту или иную позицию, законодатель не может создать непротиворечивую, эффективно действующую систему законодательства.

Правовая система может ориентироваться на различные схемы взаимоотношения «индивид-общество», т.е. на разные способы соотношения частного и общего интересов.

В развитых странах в основе вычленения общего интереса лежит процесс конкуренции частных интересов.

Задача государства - при помощи правовых средств гарантировать определенные правила конкуренции этих частных (групповых) интересов.

В России правовая система была построена так, что до возведения в закон общего интереса проходил длительный период, когда определялось, в чем же этот общий интерес заключается.

Способы определения общего интереса были не правовыми

, но социально обусловленными

.

Были и волюнтаризм, и ошибки, и субъективизм в определении общего интереса, но отсутствовала возможность осознанного возведения в закон интересов определенной группы в ущерб интересам иных групп.

В настоящее время лоббирование стало вполне одобряемой общественным мнением процедурой.

Прочее о социологии:

Основные теории социальной аномии. Теория аномии по Э. Дюркгейму
Аномия—это состояние беззакония, отсутствие правовых норм. Фундамент для теории аномии, используемой при объяснении причин преступности, заложил Эмиль Дюркгейм. Он считал, что социально отклоняющееся поведение и преступность — это вполне ...

Изучение и отработка маршрутов до близлежащих УПП, ТПО, учреждений, организаций и других объектов
Цель занятия – расширение зоны самостоятельного передвижения незрячего вблизи УПП и места проживания. Для этого необходимо выбрать 2–3 объекта по желанию ученика и изучить до них маршруты. Иногда аптеки, универмаги, сберегательные банки, ...

Ценности производственных организаций
Наиболее крупным элементом государственного хозяйства с экономической, технической и социальной точек зрения является производственный потенциал, выступающий в виде предприятий, фирм и других производственных организаций. Содержательная с ...