Конституция Республики Узбекистан – в статье 37, гарантирует право каждого гражданина на труд. Однако углубление экономического и социального кризиса приводит к массовому росту безработицы. Официальные статистические данные показывают отношение чиновников к данной проблеме, которые определяют уровень безработицы в стране, как 35-40 тыс. чел. Если официально проблема отсутствует, то вряд ли можно надеяться на ее широкое обсуждение среди экономистов. Между тем, с каждым днем ситуация усложняется и требует неотлагательных решений. Главной причиной, влияющей на рост уровня безработицы, является, как известно, экономический застой, который имеет свои закономерные последствия, такие как:
-диспропорция рынка труда;
-избыток неквалифицированных трудовых ресурсов;
-низкая востребованность научно-технических кадров;
-сокращение штатов в предприятиях и учреждениях;
-девальвация заработной платы бюджетных работников госучреждений и предприятий;
-ограничение спроса на выпускников ВУЗов и т.д.
Официальная статистика регистрирует в качестве ищущих работу только тех, кто обращается на биржу труда. С учетом выявленных Министерством труда дополнительно к официально зарегистрированным 645 тысячам человек незанятых, но желающих работать, безработицу в Узбекистане можно оценить на уровне 6,8 процента.
Анализ показывает, что:
темпы и масштабы создания новых рабочих мест в республике пока еще заметно ниже прироста числа желающих работать;
низкая мобильность избыточных трудовых ресурсов села из-за недостаточного уровня их квалификации и негибкости рынка жилья препятствует их перетоку в населенные пункты с недостаточной или динамично расширяющейся трудозанятостью;
имеет место структурная и профессиональная несбалансированность спроса и предложения рабочей силы;
несовершенство системы подготовки и переподготовки кадров не позволяет ей быстро переориентироваться на изменяющийся спрос на рабочую силу.
В ближайшей перспективе проблемы занятости в Узбекистане сохранят свою остроту из-за ожидаемых высоких темпов прироста населения в трудоспособном возрасте и активного высвобождения рабочей силы в связи с ростом производительности труда, активизацией процессов банкротства, перепрофилирования предприятий и другими рыночными преобразованиями экономики.
Прогнозные расчеты показывают, что:
В 2008-2011 гг. прирост численности населения трудоспособного возраста составит 14,5% (в среднем по 303 тыс. человек в год), что близко аналогичному показателю1997-1999 гг. Сохранится также опережающий прирост трудовых ресурсов сельской местности. (более 70% общего прироста). Только с 2011 г. ожидается снижение среднегодового прироста населения в трудоспособном возрасте с 1.9% до 1,6% в 2012 году. Среднегодовой прирост за этот период оценивается в 250 тыс. человек.
наметившийся в экономике рост производительности труда может в 2008-2011 гг. привести к высвобождению или переориентации на новые виды деятельности существенной части рабочей силы. Так, сохранение в промышленности и строительстве сложившихся в 2000-2005гг. среднегодовых темпов роста производительности труда создает возможность условного высвобождения около 260 тыс. человек. По оценкам специалистов, избыток рабочей силы в предприятиях сельского хозяйства составляет свыше 650 тыс. человек. Активизация процедур банкротства и ликвидации убыточных предприятий приведет в 2008-2011 гг. к высвобождению еще не менее 100 тыс. человек, занятых в несельскохозяйственных отраслях материального производства.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что в среднесрочном периоде ситуация в сфере ожидается даже более напряженная, чем в 2000-2005 гг. Удовлетворение возрастающих потребностей населения в трудоустройстве требует создания в 2010-2012 гг. не менее 3 млн. рабочих мест (по 700 тысяч ежегодно), что в 1,5 раза больше, чем создавалось в среднем за последние четыре года. Ситуация начнет смягчаться только с 2011 года благодаря снижению прироста численности населения, вступающего в трудоспособный возраст.
Ташкенте растут "мардикор-базары" – стихийные рынки поденщиков. Эти люди – разного возраста – собираются в определенных местах, в ожидании заказчика на разовые работы, соглашаются на любую работу. Появились и женские мардикор-базары, а это очень тревожная тенденция, поскольку она является индикатором серьезных социальных проблем, накопившихся в обществе. Явление женщин-мардикоров – не просто социальная проблема, она имеет еще и моральную сторону. Даже в самые тягостные времена узбекская женщина не становилась поденщиком. Этот факт свидетельствует о том, что во многих семьях кормилец семьи сам не может найти работу. Нередко такие семьи распадаются.
Серьезным следствием растущей массовой безработицы является трудовая миграция, – дееспособные граждане республики в поисках заработка, устремляются за ее пределы. Трудовые мигранты, в большей части пополняют ряды бесправных "гастробайтеров" в России, Турции, Южной Кореи и даже США.
Прочее о социологии:
Технология как социальный феномен.
Технология в системе человеческой деятельности
В условиях современного мира, ставящего перед человеком и обществом задачи различной степени сложности, одним из условий их эффективного решения является возможность организации человеческой деятельности таким образом, чтобы добиться макс ...
Цели деятельности
Группы могут различаться по цели деятельности, которая придает содержание и смысл совместной деятельности людей, в значительной мере предопределяя характер взаимоотношений между ними. Целевая направленность в значительной степени присуща ...
Значение европейской социальной системы
Обращаясь к социальным проблемам – имущественному неравенству, занятости и безработице, практике социальной защиты, качеству жизни, вопросам сосуществования различных этнических и национальных групп, усвоения обществом постматериалистичес ...